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2017-09-07 12:00 次浏览作者:admin
曲靖师范学院2016年度部门决算公开
一、学校基本情况
曲靖师范学院地处我国第三大河珠江的发源地、云南省第二大城市、爨文化的故乡、“全国十佳宜居城市”——曲靖市。学校2007年6月以“良好”成绩通过了教育部本科教学工作水平评估，2010年成为云南省优质生源高校，2012年和2015年连续被中央文明委命名表彰为“全国文明单位”。
自2000年升本以来，在省委、省政府、市委、市政府的大力支持下，学校为地方经济和社会发展培养各类高级应用人才4万余人，赢得了“千里珠江，源头起航；园丁摇篮，桃李芬芳”的美好赞誉，已发展成为曲靖教育发展的龙头、合格师资培养的重要基地、先进文化建设的重要窗口。
办学历史文化积淀厚重。学校办学历史最早可追溯至1907年开办的“师范传习所”，1912年设置云南省立第三师范学校，1956年更名为曲靖师范学校，1977年招收昆明师范学院曲靖普通（本科）班，1978年成立曲靖师范专科学校（1993年更名为曲靖师范高等专科学校），1984年建立曲靖教育学院。2000年3月经教育部批准，曲靖师范高等专科学校、曲靖教育学院、曲靖师范学校合并组建曲靖师范学院。一代代曲师人不忘初心，砥砺前行，熔铸形成了“苦乐交融育英才，百年树人铸精魂”的曲师精神。
人才培养质量不断提高。面向全国26个省(市、区)招生，现有全日制本专科在校生15000余人。积极推进教育教学改革，初步形成了卓越人才、复合人才、拔尖艺体人才、应用型人才培养体系。历届校友中，涌现出了在中国革命和建设中做出贡献的徐文烈将军、《在太行山上》的词作者桂涛声、抗日名将王甲本；“全国三八红旗手”、党的十八大代表胡艳，“云南省教育风云人物”、“云南省百优校长”郭跨存，“全国优秀大学生援教教师”、“云南省教育风云人物”梁春林，“全国模范教师”徐瑞等大批优秀人才。学生在国家级、省级以上学科专业竞赛、科技创新竞赛中的获奖人数逐年上升，获国家级奖项521项，获省级奖项1023项，获奖人数达1544人。学生就业率连续10年处于全省高校前列。大学生“三下乡”社会实践活动连续5年获中宣部、团中央、教育部和省委宣传部、团省委、教育厅表彰。
办学基本条件不断改善。现有校本部、古城、环东三个校区，校园面积1399亩，校舍面积36.79万平方米，图书馆馆藏文献总量近180万册，电子图书资源量近9万GB；固定资产总值7.06亿元，其中教学科研仪器设备总值1.21亿元。2004年9月建成占地1318亩、充满浓郁现代大学气息的校本部，图书、体育、教育教学设备一应俱全，环境优美，绿化面积占62.4%，获省市“平安校园”、“园林绿化先进单位”称号。
学科专业特色鲜明。学校设有18个教学单位，4个教辅机构，34个研究机构（含5个校级独立研究机构），建成了一批有特色的专业，形成了多学科发展格局。有8个省级重点学科，其中1个云南省高原学科，并进入2017年硕士授权单位规划建设学校；3个硕士学位授权立项建设学科，2个优势特色重点学科，2个已挂牌二类重点学科。设有全日制本科专业53个，17个高职高专专业，60个成人教育专业。专业涉及经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、管理学、艺术学9大学科门类。建有国家高等学校特色（重点）专业1个、云南省高等学校特色（重点）专业5个，省级精品课程9门，云南省新建本科院校向应用技术型大学转型发展“支持产业升级重点专业群”立项建设项目2个，省级实验教学示范中心3个，国家和省级教学质量工程项目117项，学校学科专业建设取得明显进步。
师资队伍建设成效明显。现有在职教职员工1020人，其中博士131人（含在读）。有专任教师789人，正高职称教师72人，副高职称教师214人，高级职称教师占到专任教师的36.63%，硕博教师占专任教师60%以上。专任教师中有58位受聘担任上海师大、云大和云师大硕士生导师。教师中有享受国务院特殊津贴专家、全国优秀教师、省突、省贴等省内外知名专家、省中青年学术和技术带头人及后备人才、教学名师共55人，云南省级名师工作室3个，长年聘任校外兼职教授173人，外籍教师13人。初步形成了一支符合本科教学要求、具有较高思想业务素质的教师队伍。
科研创新能力不断增强。建有国家体育总局研究基地1个、省哲学社会科学重点研究基地1个，省哲学社会科学创新团队2个、高校重点实验室3个、高校科技创新团队1个，省级教学团队5个，省级人才培养模式创新实验示范区2个；主持国家社会科学基金资助项目33项，独立主持和联合承担国家自然科学基金项目17项，国家艺术基金项4项，共承担各类科研项目1266项，国家艺术基金项目居全省高校前列，出版专著、编著、艺术作品集和主编教材240部，在SCI、EI、ISTP发表论文7760余篇；获得省、部级各类优秀成果奖79项，省部级以上各类教育教学奖111项，曲靖市社会科学优秀成果奖162项，曲靖市文学艺术创作政府奖24项，产生了一批高水平研究成果。
服务经济社会发展能力不断增强。近五年，完成了“曲靖市主导产业培育研究”、“曲靖市产业转型升级研究”等课题10余项，承担了“曲靖市经济发展蓝皮书”等专项课题，为政府和相关部门提供了重要的决策参考。以校友桂涛声为原型创作的纪念抗战胜利70周年大型歌剧《涛声依旧》、以及为纪念红军长征胜利80周年排演的歌剧《年轻的脚步》，成功公演并获得好评，为艺术教学改革和协同创新创造了典型经验。组建了4个独立研究机构、1个校政联合独立研究机构——曲靖市旅游发展研究院。
国际化办学逐步深入。成立了“云南省出国留学预备学院曲靖分院”，成为云南省人民政府第三批华文教育基地，与泰国清迈大学、美国宾州曼斯菲尔德大学、爱尔兰沃特福德理工学院、新西兰商学院和林肯大学等合作开展“2+2”、“3+1”、“3+1+1”等多种形式的联合人才培养项目；与英、美、加、澳、新、法、爱尔兰等12个国家和地区的29个高校和教育机构建立了正式交流合作关系，共聘请英、美、加、泰等外教100余人次，招收长短期留学生400多人，在泰国创建汉语国际教育培训推广中心1个，加入中教国际交流协会并启动了1+2+1中美人才培养项目，国际化办学水平逐年提高。
“十三五”期间，学校将始终坚持创新发展、内涵发展、转型发展、特色发展，以立德树人为根本，实施高素质创新人才培养、高原学科建设、服务能力提升、领军人才引培、开放融合、基础设施服务能力提升、文化精品建设七项工程，不断提高人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平，不断增强学校的综合实力和核心竞争力，实现办学模式全面转型，建成综合性强、人文社会科学优势显著、服务区域经济社会发展的理工科贡献突出、教师教育独具特色的应用型大学，并为最终建成特色鲜明的区域性高水平大学奠定良好基础。
二、2016年度决算汇编情况
曲靖师范学院2016年度部门决算报表汇编范围为独立核算单户录入报表1户，即曲靖师范学院校级本部。学校设置一个后勤服务中心二级财务机构，配备财会人员开展财会管理工作，主要业务是新校区食堂业务核算、内部招待所等内部非盈利性业务。学校执行《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488号）和《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号）。为了尽量简化科目设置，减轻会计核算的复杂性，本部门支出决算明细表的“基本支出”和“项目支出”分类列报是以省本级财政基本支出和项目支出拨款为基础进行界定。
（一）与财政部门对账情况
1．财政拨款核对情况
本年度实际收到一般公共预算财政拨款补助收入20,212.70万元，其中：基本支出拨款12,713.14万元，项目支出拨款7,499.56万元，与云南省财政厅国库处拨款核对决算数一致。
2016年学校零余额账户拨款额度到账20,926.58万元，因项目资金使用周期限制和部分资金到账时间较晚，截止12月31日被财政收回的未使用拨款额度858.39万元，本年度实际使用财政零余额账户拨款额度20,068.19万元,使用教育厅转拨财政拨款离退休经费144.51万元，2016年财政补助拨款20,212.70万元。根据要求，被收回额度不再记入2016年度财政补助收入，在下年度重新收到该项额度拨款时应直接记为2017年度的财政补助收入，2016年年末财政资金项目经费决算无结余。
2．财政专户管理资金核对情况
学校2015年年末财政专户结余资金是1,355.59万元。2016年度缴入财政专户非税收入8,256.27万元（其中：学费6,779.08万元，住宿费1,164.46万元，函大等短训班培训费312.73万元），2016年从财政专户申请核拨的事业收入是8,300.00万元，2015年年末本部门在财政专户的结余资金为1,311.86万元。与云南省财政厅国库处拨款数据一致。
（二）与上年指标核对及主要指标变动情况
1．年初结转结余资金变动情况
2015年非财政补助资金结余结转825.21万元，本年度年初结转资金与2015年末数一致。
2．基金变动情况说明
（1）年初事业基金增加767,369.69元。根据2016年资产清查批复，同意核销往来767,369.69元，与此对应年初其他应收款调增561,091.93元，其他应付款调减206,277.76元；
（2）年初非流动基金减少1,733,497.27 万元。根据2016年资产清查批复，报废固定资产净值1,490,521.12元，盘亏固定资产净值243,009.15元，盘盈固定资产14元（项），盘盈无形资产19元（项），与此对应调减固定资产原值20,397,695.53元，调减固定资产折旧18,664,179.26元，调增无形资产原值19元。
3．主要指标上下年变动幅度超过20%的原因说明
（1）2016年“日常公用经费”比上年减少25,521,150.20元，较上年降低33.21%，主要是学校采取各种节支措施，倡导节俭办学，主要支出项目均比去年降低，劳务费减少22,351,198.28 元，办公费减少1,398,776.46元，印刷费减少3,054,624.08元，这些因素综合影响日常公用经费比去年减少。
（2）借款净增加1000万元，根据省财政厅借款批复文件，2016年增加借款1000万元，偿还借款300万元，借款余额为1700万元。
（3）在职人数变动减少17.37%。省编办核定我校事业编制人数为946人（云编办〔2012〕184号），2016年末实有在职在编教职工885人。离退休人员220人（其中：离休14人，退休196人），根据省社保和省财政要求，由社保基金供养的退休人员不再列入收入核算，同口径统计数不再填列，退休人员本年数与上年数差异197人。
（4）“三公”经费减少84.23%。决算报表“三公”经费统计口径为一般公共预算财政拨款支付部分，2016年使用财政拨款支付出国（境）费120,019.93元，公务用车运行维护费286,017.00元，非财政拨款资金支付接待费392,112.43元。2016年“三公”经费比2015年决算数减少2,167,996.07元。
（5）会议费比2015年增长130%。2016年会议费支出88,766.00元，主要用于承接第四届全国磁性材料及磁制冷技术学术研讨会。
三、报表审核情况
（一）审核情况
2016年报表核实性审核公式主要针对2016年资产清查批复调整项目。另外“三公”经费核实性审核公式提示为支出数不超过预算数，原因为2016年我校受泰国清迈大学、马来西亚国民大学、老挝国立大学邀请，并上报云南省教育厅和云南省人民政府外事办公室批准，委派相关工作人员出访上述学校开展交流，洽谈合作事宜，出国（境）费用为120,019.93元，从省本级财政拨款中支付。
（二）对报表指标、审核公式和审核模板的设置建议
2016年部门决算报表的指标体系、审核公式和审核模板的设置更加完善和成熟，没有发现不适用的审核公式和审核模板，我校未增加自有的审核公式和审核模板。建议对部门决算附表之资产情况表中资产单价分类上年度部分应作同口径变更，并取消审核公式。
四、决算数据其他需要说明的情况
１．“收入决算表”中“其他收入”的具体构成情况
我校2016年度“其他收入”2,626.15万元。主要是由以下内容构成：
（1）国家有关部委拨入的非本级财政科研项目经费款项237.17万元；
（2）省级非财政科研项目经费等款项341.03万元；
（3）市级财政部门拨来科研等项目经费及公租房建设补助等1,143.15万元；
（4）捐赠收入143.98万元；
（5）学校银行存款利息收入4.37万元；
（6）对外短训及学生上机上网费等应税收入478.92万元；
（7）后勤服务中心汇总财务报表并入其他收入241.52万元。
2.“支出明细表”中“工资福利支出”的“其他工资福利支出”构成情况
本年度“支出明细表”中“工资福利支出”的“其他工资福利支出”发生额1,247.16万元，主要是由学校自筹经费承担136名编外人员工资、兼职课时费、节假日及寒暑假教职员工值班费。其主要构成内容是：（1）合同制人员工资688.59万元；（2）临时工工资295.61万元；（3）兼职课时费201.49万元；（4）干部值周加班工资61.47万元。
3．“支出明细表”中“商品和服务支出”的“其他商品和服务支出”构成情况
本年度“支出明细表”中“商品和服务支出”的“其他商品和服务支出”实际发生额407.86万元，占“商品和服务支出”总额6,784.10万元的6.01%。按经济分类不能归入具体项目，主要用于协会会费10.92万元，联合办学125.99万元，实践基地建设费34万元，扶贫救济60.93万元，科研合作支出11万元，宣传费8.64万元，作品展览支出25.76万元，学生保险15.35万元，校方责任险11.28万元，等级考试支出94.08万元，离退休人员公用经费及特需费4.68万元。
4．“项目支出决算明细表”中列支“人员经费”的依据及说明
本年度在“项目支出决算明细表”中列支“人员经费（对个人及家庭的补助）”2,978.97万元，主要是学生奖助学金及各项补助。依据是云南省财政厅下达2016年度学生奖助学金，按拨款文件规定应将其列入“项目支出”核算。
5.资产负债简表往来款项情况说明
（1）“其他应收款”期末余额1,679.69万元。主要构成情况是：职工借款及其他往来138.36万元；划入曲靖市政府采购中心招投标采购款1,241.20万元；基本建设业务其他应收款300.14万元。
（2）“应付账款”期末余额228.38万元，全部是基本建设应付未付的外欠基建工程款项。
（3）“其他应付款”期末余额为109.94万元。主要构成情况是：未付外出人员暂存工资58.84万元；工程修缮等各类保证金和铺面押金44.89万元；应付未付职工医疗保险费等6.21万元。
（4）“长期借款”期末余额1,700.00万元，经批准本年借入银行贷款1,000.00万元，本年偿还300.00万元。
（5）“代管款项”期末余额6.29万元。主要是代管的云南农大“农推硕士”考试报名费5.80万元及人文学院应上交的秘书资格考试费0.49万元。
（6）“应交税费”期末余额143.17万元。主要是个人所得税138.15万元和增值税5.02万元。
6.“三公”经费相关情况说明
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2016年“三公”经费支出情况表（万元） |
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项 目 |
2015年 |
2016年 |
比上年增减 |
增(+)减(-)百分比 |
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一、因公出国(境)费 |
150.87 |
45.67 |
-105.20 |
-69.73% |
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二、公务用车购置及运行维护费 |
48.94 |
45.65 |
-3.29 |
-6.72% |
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1．公务用车购置费 |
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2．公务用车运行维护费 |
48.94 |
45.65 |
-3.29 |
-6.72% |
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三、公务活动接待费 |
57.59 |
39.21 |
-18.38 |
-31.92% |
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合 计 |
257.40 |
130.53 |
-126.87 |
-49.29% |
2016年度“三公”经费130.53万元，较上年257.40万元减少126.87万元，降低49.29%。“三公”经费较上年降低的主要原因是因公出国（境）费和接待费均大幅降低。
7.本年固定资产增减变化及计提折旧情况说明
学校年初固定资产原值68,453.60万元, 根据2016年资产清查批复，报废固定资产减少固定资产原值2,039.77万元，追溯调整期初数为66,413.83万元，本年增加2,176.25万元，本年减少47.27万元，年末固定资产余额68,542.81万元。年初固定资产累计折旧余额17,395.14万元，根据2016年资产清查批复，报废固定资产减少折旧1,866.42万元，追溯调整期初数为15,528.72万元，本年计提折旧额2,615.06万元，减少折旧722.00万元，年末固定资产累计折旧余额为17,421.78万元，年末固定资产净值为51,121.03万元。
年初无形资产原值4,681.92万元,本年新增134.02万元，年末无形资产余额4,815.94万元。年初无形资产累计摊销余额109.95万元，根据2016年资产清查批复，减少摊销0.98万元，本年摊销额208.67万元，年末无形资产累计摊销余额317.64万元，年末无形资产净值为4,498.30万元。
8．银行贷款债务情况
经云南省财政厅、教育厅《关于曲靖师范学院向银行贷款的批复》（云教财〔2015〕61号）文件批准，我校于2015年12月15日向农业银行曲靖市分行贷款1000万元，专项用于学科水平建设，2016年分期偿还本金300万元，同时新增贷款1000万元，学校年末银行贷款债务余额为1,700.00万元。
9．本年度收支总额及结余情况
上年结余结转825.21万元，本年收入总额31,138.86万元，本年度支出总额31,203.02万元，本年末收支结转结余761.05万元，该项结余主要是计入“其他收入”的非财政拨款资金专项经费结余结转，将按照经费来源渠道和原用途在2017年度继续安排使用。其中：后勤服务中心食堂业务、专家公寓等其他业务收入241.52万元，临时工工资、维修材料费、设施设备购置等其他业务支出158.13万元，收支相抵结余83.39万元。
曲靖师范学院
2017年9月7日
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